운동하라고는 하는데… 정작 운동할 수 없는 환경, 왜 계속될까?
정부와 지자체는 재활운동 지원 확대를 꾸준히 강조해 왔습니다. 센터도 늘리고 프로그램도 다양화하며 참여를 유도하지만, 이상하게도 실제 참여율은 좀처럼 오르지 않고 있습니다. ‘운동하라’는 말은 넘치지만, 운동할 수 있는 여건은 부족한 현실. 과연 재활운동은 누구를 위한 정책인지, 참여율이 낮은 진짜 이유를 들여다봅니다.
제도는 확대됐지만, 홍보는 부족했다
재활운동 지원제도가 있다는 걸 모르는 사람들이 너무 많습니다.
당사자는 물론 보호자조차 제도의 존재를 처음 알게 되는 경우가 흔하죠. 홍보는 포스터 몇 장이나 복지관 게시판에 그치고, 온라인 정보도 찾기 어렵습니다.
정보 접근 자체가 안 되니, 애초에 참여할 수 없는 구조가 됩니다.
센터는 늘었지만, ‘거리’는 여전히 장벽
“가까운 데가 없어요.”라는 말, 현장에서 가장 자주 나옵니다.
재활운동센터가 생겼다고는 하지만, 여전히 대도시 중심입니다. 지방, 농촌, 도서지역 장애인들은 이용 자체가 어려운 경우가 많죠.
지역 유형 접근성 대기 시간
| 수도권 | 양호 | 짧음 |
| 비수도권 | 낮음 | 길거나 불확실 |
이동 자체가 어려운 장애인에게 '멀리 있는 센터'는 없는 것과 다름없습니다.
시간대와 프로그램, 누구를 위한 건가?
대부분의 재활운동 프로그램은 낮 시간대에 운영됩니다. 하지만 그 시간대에 일하는 보호자, 학생, 직장인은 참여가 어렵죠.
또한 제공되는 프로그램이 실제 필요와 맞지 않는 경우도 많습니다.
예를 들어, 고령 장애인을 위한 근력 강화 프로그램이 부족하거나, 발달장애인을 위한 맞춤 운동은 아예 없는 경우도 있습니다.
이용 절차, 간단하지 않다
“재활운동 지원 받으려면 서류가 몇 장인지 몰라요.”
장애 등록 외에도 소득 기준, 건강보험 자격, 의사 소견서 등 복잡한 제출 서류가 요구되곤 합니다. 그 과정에서 지쳐 포기하는 이들이 많습니다.
필요 절차 실제 애로사항
| 의사 진단서 제출 | 병원 방문 부담 큼 |
| 서류 발급비용 | 본인부담 발생 |
결국 “할 수 있어도, 하기 싫어지는” 제도가 되어버립니다.
공간은 있지만, 인력이 부족하다
운동기구는 멀쩡한데 강사가 없거나, 강사가 많아도 정작 운동을 도와줄 보조 인력이 부족한 경우도 많습니다.
특히 중증장애인의 경우, 1:1 맞춤 지원이 필요한데 이를 담당할 인력이 절대적으로 모자랍니다.
안전하게 운동할 수 없으면, 프로그램은 있으나 마나 죠.
“운동은 사치”라는 인식도 여전하다
여전히 많은 장애 가족과 당사자에게 ‘운동’은 필수보다 사치에 가깝게 여겨집니다.
생계 걱정, 치료비 부담, 돌봄 스트레스에 치이다 보면 운동할 여유 자체가 없기 때문입니다.
“지금 운동하러 다닐 상황이 아니에요.”라는 말은 그들의 삶이 운동조차 선택할 수 없는 현실을 보여줍니다.
‘재활’이 아닌 ‘건강 유지’로 패러다임 전환 필요
기존의 재활운동 정책은 주로 치료와 회복 중심이었습니다.
하지만 이제는 ‘장애인의 건강 수명 연장’이라는 관점에서 일상적이고 지속 가능한 운동 정책이 필요합니다.
주 1회 센터 방문이 아니라, 집 근처 공공체육시설이나 복지관에서 매일 조금씩 할 수 있는 구조로 전환돼야 실질적인 참여가 이뤄질 수 있습니다.
정책보다 중요한 건 ‘실행 가능성’
재활운동은 선택이 아닌 필수입니다.
하지만 제도는 많아도 실행은 어렵고, 대상자는 많아도 참여는 낮은 아이러니.
지금 필요한 건 프로그램 수 증가가 아니라, 누구나 쉽게, 안전하게, 꾸준히 운동할 수 있는 환경입니다.
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